Curtea Constituțională a României a decis să amâne dezbaterea sesizării de neconstituționalitate formulate de președintele Nicușor Dan în legătură cu legea care modifică regimul de utilizare a plajelor de pe litoralul românesc al Marea Neagră. Judecătorii constituționali urmau să analizeze miercuri contestația, însă au stabilit un nou termen, 4 martie, pentru discutarea acesteia.
Totodată, CCR a hotărât ca pentru data de 11 martie să fie amânată și dezbaterea unei alte obiecții de neconstituționalitate formulate de șeful statului. Aceasta vizează Legea pentru completarea art. 56 alin. (1) din OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, precum și modificarea art. 5 alin. (1) din Legea nr. 292/2018, referitoare la evaluarea impactului asupra mediului al anumitor proiecte publice și private.
Legea contestată și miza sesizării
Sesizarea transmisă Curții Constituționale în luna noiembrie a anului trecut are ca obiect Legea pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 19/2006, care reglementează utilizarea plajelor Mării Negre și controlul activităților desfășurate pe acestea.
Actul normativ prevede posibilitatea ca titularul dreptului de proprietate asupra plajelor să poată atribui în folosință gratuită autorităților administrației publice locale din localitățile de pe litoral, la solicitarea acestora, o cotă de până la 20% din suprafața plajelor utilizate în scop turistic. Suprafețele respective ar urma să aibă destinația de plajă publică.
Potrivit legii, această atribuție ar reveni statului român, în condițiile în care faleza și plaja mării fac parte din domeniul public al statului.
Argumentele președintelui Nicușor Dan
În sesizarea adresată CCR, președintele României susține că autoritățile administrației publice locale nu pot beneficia de atribuirea în folosință gratuită a unor bunuri din domeniul public al statului, deoarece nu se încadrează în categoria instituțiilor de utilitate publică, așa cum este definită de Constituție.
Șeful statului consideră că soluția legislativă care permite transferul gratuit al până la 20% din plajele turistice către autoritățile locale încalcă dispozițiile articolului 136 alineatul (4), teza finală, din Constituția României. În acest context, Nicușor Dan solicită Curții Constituționale să constate neconstituționalitatea legii.
Decizia CCR de amânare prelungește incertitudinea privind aplicarea noilor reguli de utilizare a plajelor, urmând ca judecătorii constituționali să se pronunțe asupra contestației la termenul stabilit pentru începutul lunii martie.
