Comisia Europeană propune vot cu majoritate calificată în negocierile de aderare la UE

Comisia Europeană a adoptat marți, 6 octombrie 2026, la Strasbourg, un pachet de analize și propuneri despre modul în care Uniunea Europeană trebuie să se pregătească pentru primirea de noi membri. Documentul vizează regulile de luare a deciziilor, bugetul, politicile comune și protecția statului de drept, potrivit materialului de tip întrebări și răspunsuri publicat de Serviciul European de Acțiune Externă. Republica Moldova, Ucraina, Albania și Muntenegru, considerate cele mai avansate în procesul de aderare, urmează să primească foi de parcurs individuale pe 28 octombrie, a relatat Economistul.ro.

Mai puține decizii cu unanimitate

Propunerea centrală este ca deschiderea clusterelor de negociere și alte decizii intermediare din procesul de aderare să fie luate cu majoritate calificată, nu cu unanimitatea celor 27 de state. Potrivit Economistul.ro, scopul este ca un singur stat membru să nu mai poată bloca întregul proces din motive bilaterale. Decizia finală privind aderarea unei țări ar rămâne însă supusă unanimității, precizează Eunews.

Comisia recomandă, de asemenea, folosirea mecanismelor existente în tratate, precum clauzele-pasarelă și cooperarea consolidată, care necesită cel puțin nouă state membre. Votul cu majoritate calificată ar putea fi extins și în domenii precum sancțiunile, combaterea fraudei fiscale și măsurile fiscale din politica energetică.

Integrare treptată și garanții

Statele candidate ar putea participa, înainte de aderare, la anumite sectoare ale pieței interne considerate strategice: energie, transport, digital și apărare. Accesul ar depinde de progresul reformelor și de alinierea strategică la Uniune și ar putea fi retras. Comisara pentru extindere, Marta Kos, a descris această integrare graduală drept un accelerator al procesului, nu o alternativă la aderarea deplină, potrivit Economistul.ro. Citată de Eunews, ea a explicat că aderarea nu ar mai fi neapărat un proces de tipul „totul sau nimic”.

Pachetul propune și garanții întărite pentru perioada de după aderare: clauze sectoriale pentru economie, piața internă, justiție și afaceri interne, plus un nou mecanism pentru încălcările grave ale valorilor prevăzute la articolul 2 din Tratatul UE. În cazurile cele mai grave, acesta ar putea duce la suspendarea drepturilor de vot. Comisia subliniază că aceste măsuri ar fi temporare, țintite și reversibile.

În privința bugetului, cadrul financiar multianual 2028–2034 ar include un mecanism de revizuire la intrarea unor noi membri, iar finanțarea ar fi condiționată de reforme. Pentru agricultură, Kos a afirmat că aderarea Ucrainei nu trebuie să afecteze negativ fermierii din UE, iar Economistul.ro notează că sunt avute în vedere aranjamente specifice pentru unele produse sensibile.

Ce urmează

Președinta Comisiei, Ursula von der Leyen, a numit extinderea un imperativ geopolitic, potrivit Eunews. Propunerile trebuie discutate de Parlamentul European și de Consiliu, iar liderii statelor membre urmează să abordeze subiectul la reuniunea Consiliului European din 15–16 octombrie, conform Economistul.ro.

Surse

• Serviciul European de Acțiune Externă / Comisia Europeană — Questions and answers: Pre-enlargement policy reviews
• Eunews — Four new countries on the horizon and an EU in need of rethinking: Brussels is drawing up the pre-enlargement rules
• Economistul.ro — Comisia propune vot cu majoritate calificată pentru clustere și foi de parcurs pentru Moldova, Ucraina, Albania și Muntenegru